6月16日,生態環境部科技與財務司發布一則《鄭重聲明》。原來,近日有地方反映,一些不明組織和個人自稱受生態環境部授權委托,到地方開展“生態環境導向的開發(EOD)模式”項目策劃、評估、考察核實及資料審查等相關活動。在此,生態環境部鄭重聲明:我部從未授權任何單位或個人組織開展上述活動。環境部表示,請各地方和單位提高警惕,謹防上當受騙。對于這些行為,生態環境部也保留采取相應法律手段的權利。按照環境部的說法,應該是有人打著生態環境部的幌子,到地方開展與EOD項目有關的活動。活動的類型,包括EOD項目策劃、評估、考察核實,以及資料審查等。需要注意的是,對于這些活動,生態環境部從未授權任何單位或個人開展過。也就是說,只要是打著生態環境部旗號的,十有八九就是騙子。至于為什么有人會打著生態環境部的旗號去做這些事?可能與EOD項目本身的特征有關。大家知道,EOD模式是近幾年環保行業開始流行的一種商業模式,而且EOD項目本身體量也都比較大,動輒幾十億、上百億的。在這里,“環保圈”也要提醒環保企業注意,如果再遇到這類現象,一定要提高警惕,小心上當受騙。事實上,這種打著生態環境部旗號,招搖撞騙的事,已經不止一次了。2021年3月,生態環境部就曾經發布《嚴正聲明》。其中顯示,近日,有機構以“生態環境頻道(EETV)”為名,聲稱由生態環境部支持,開展節目拍攝和制作活動。生態環境部表示,他們從未與該頻道建立過任何形式的聯系。2020年1月,生態環境部也曾發布聲明。并表示,近日,有不法人員以我部授予稱號名義開展所謂“中國環保形象大使暨電影《綠水青山》全國選拔大賽”和“中國環保之星選拔賽”。對此,生態環境部表示,生態環境部(原環境保護部)從未授予過“中國環保形象大使”稱號,也從未組織開展過“中國環保形象大使暨電影《綠水青山》選拔大賽”和“中國環保之星選拔賽”。更早之前,2018年11月,生態環境部還曾經發布聲明。他們表示,2018年以來,多地反映有以“全國環保法制宣傳中心”、“全國環保輿情監測中心”、“《環保內參》編輯部”為名的機構到地方開展活動,并成立“分中心”招攬業務,希望了解生態環境部是否參與相關工作。事實上,生態環境部從未與上述機構有過任何形式的業務往來。最早的一次,是2018年2月,當時生態環境部還叫環境保護部。他們表示,近日,地方環保部門反映,有機構以“中國環保網絡電視臺(CEPNTV)”為名開展所謂“采訪”活動。該機構在其官方網站聲稱由國家環保部指導,在北京工商局、工信部、廣電局登記備案。對此,環保部表示,他們從未與該機構建立過任何形式的聯系。總結一下,之前出現過的打著生態環境部旗號詐騙的,主要有這么幾類:這類最多,包括以“中國環保網絡電視臺(CEPNTV)”為名開展所謂“采訪”活動,以“全國環保法制宣傳中心”、“全國環保輿情監測中心”、“《環保內參》編輯部”為名的機構到地方開展活動,以“生態環境頻道(EETV)”為名開展節目拍攝和制作活動等。主要是以生態環境部授予稱號的名義,開展所謂“中國環保形象大使暨電影《綠水青山》全國選拔大賽”和“中國環保之星選拔賽”。就是自稱受生態環境部授權委托,到地方開展“生態環境導向的開發(EOD)模式”項目策劃、評估、考察核實及資料審查等相關活動。針對以上幾類現象,生態環境部希望各地區各部門提高警惕,避免上當受騙,防止造成不必要損失,并及時向有關部門舉報案件線索。如果再遇到有打著生態環境部旗號開展各類違法行為的情況,請及時向有關部門反映,避免造成不必要損失和不良社會影響。應該說,這種打著生態環境部旗號的違法活動其實還算少的,因為生態環境部畢竟屬于國家機關,名頭太大,很多不法分子還不敢過于招搖。不過,要是換成基層的環保部門,那么不法分子可能就沒那么大心理負擔了。隨手在網絡上一查,這類冒充生態環境部門詐騙的事簡直不要太多,各地都有,而且詐騙類型五花八門,讓人防不勝防。比如,剛剛過去的6月15日,廣西自治區富川生態環境局就發文表示,近日發現有自稱是富川生態環境局工作人員的,向企業和個體經營者致電告知,需盡快辦理環境影響評價登記表備案或排污許可登記等事項,否則將受到嚴重的行政處罰。對方以此為由進行詐騙,稱可以幫助完成相關備案或登記,并需要通過電子支付的形式,繳納費用300元不等。“環保圈”簡單總結了一下,這類假冒生態環境部門詐騙的事,大致分為幾類:這類與排污許可證有關的詐騙是最多的,可能與最近幾年國家正在進行排污許可證制度改革有關。除了上面提到的廣西富川,安徽廣德、福建龍巖、河南三門峽、河南洛陽、河北承德、河北張家口、河北安平、江蘇吳中、山東平度、山東日照等地都曾經發生過類似的詐騙事件。有的時候,不法分子是以“幫助完成相關備案或登記”為由進行詐騙;還有的時候,他們會以“安裝排污許可微信小程序或APP”為由騙取費用。2022年7月,山東省德州市生態環境局慶云分局曾經發布聲明稱,近期接到群眾舉報,有不法分子假冒德州市生態環境局慶云分局名義,以在企業、建筑工地推銷產品等方式從事詐騙活動,從中謀取利益。在北京昌平、安徽亳州,也發生過不法分子冒用生態環境局工作人員名義,從事推銷活動,兜售環保產品、書籍和管理服務的行為。在四川西昌,曾經有不法份子冒充生態環境局工作人員向市民有償推銷水質凈化。在山東費縣,還有人自稱是費縣環保局執法人員或執法人員親屬,到企業兜售商品、代理保險、辦理環評手續、環境突發事件應急預案等業務。6月14日,江蘇省蘇州市相城生態環境局就發布提示稱,近期江蘇省內其他地區出現了多起不法分子冒充生態環境執法監管人員,以執法檢查為由,到企業開展檢查,對企業主實施利誘詐騙等不法活動。早在2019年,就有媒體報道過,江蘇省句容市一名男子吳某冒充鎮江市生態環境局暗訪人員到各工地“檢查”工作,借機向工地負責人索要錢財,成功在4個工地騙取香煙數條,以及現金4500元。下次再碰到這種自稱是“暗訪人員”的,一定要讓對方出示執法證件,以防上當受騙。2022年6月,遼寧省葫蘆島市政府辦公室和市生態環境局先后接到企業反映,有人冒充政府部門工作人員,以組織“世界環境日”宣傳活動為名,收取多家企業活動宣傳費用。對此,公安機關多方調查取證,很快確定了一家涉案企業和兩名犯罪嫌疑人,并將犯罪嫌疑人劉某和李某抓捕歸案。目前為止,根據網絡上公開查詢到的信息,有關冒充生態環境部門詐騙的行為主要就是以上幾類。這幾類中,排污許可證類型的詐騙數量最多、范圍最廣、最為常見,冒充環保部門工作人員推銷產品、執法檢查的也屢見不鮮。1、排污許可辦理過程中,行政審批部門及生態環境部門不收取任何費用。
2、根據相關的執法要求,在進入企業開展執法檢查時,至少要有2名執法人員且主動出示有效執法證件。
3、保持警惕,加強自我保護,認真核查檢查人員證件,提高識別和反詐騙能力,不要盲目輕信,最大限度避免上當受騙。
4、辦理環保相關業務時,不要輕信收費保證通過審批、驗收,或收費保證不被執法檢查等承諾,要依法依規按正規渠道辦理環保業務。
5、若發現冒充生態環境執法檢查人員實施詐騙、索賄等不法行為,請第一時間向公安機關報案。
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