問：根據關于印發《污染影響類建設項目重大變動清單（試行）》的通知（環辦環評函[2020]）中：第8條，廢氣、廢水污染防治措施變化，導致第 6 條中所列情形之一（廢氣無組織排放改為有組織排放、污染防治措施強化或改進的除外）或大氣污染物無組織排放量增加10%及以上的；第6條新增產品品種或生產工藝（含主要生產裝置、設備及配套設施） 、主要原輔材料、燃料變化，導致以下情形之一：（1） 新增排放污染物種類的（毒性、揮發性降低的除外） ；（2） 位于環境質量不達標區的建設項目相應污染物排放量增加的；（3） 廢水第一類污染物排放量增加的；（4） 其他污染物排放量增加 10%及以上的。請問環保“三同時”驗收時，企業廢氣處理設施、生產設備等建設內容與環評批復內容一致且企業所在地屬于環境質量達標區，但驗收污染物氯氣排放總量超環評批復總量2%，未新增污染物，這種情況是否屬于重大變動？

答：一、關于環保驗收 《建設項目環境保護管理條例》規定，“編制環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目竣工后，建設單位應當按照國務院環境保護行政主管部門規定的標準和程序，對配套建設的環境保護設施進行驗收，編制驗收報告”。根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（環境保護部令第44號）《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》（國環規環評〔2017〕4號）的規定，來信所述鄉鎮污水處理廠應當編制環境影響報告表,并按照有關要求自行開展竣工驗收。二、關于在線監測 《水污染防治法》規定，重點排污單位應當安裝水污染物排放自動監測設備，與環境保護主管部門的監控設備聯網，并保證監測設備正常運行。應當安裝水污染物排放自動監測設備的重點排污單位名錄，由設區的市級以上地方人民政府環境保護主管部門根據本行政區域的環境容量、重點水污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數量和濃度等因素，商同級有關部門確定。來信所述鄉鎮污水處理廠如屬于設區的市級以上生態環境部門確定的重點排污單位，或當地生態環境部門確定其出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002），應當依法依規安裝使用自動監測設備，安裝、使用、管理等具體要求，按照生態環境部門核發的排污許可證及《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）有關規定執行。